四平广播电视台社会责任报告

（2022年度）

目录

1.前言

2.政治责任

3.阵地建设责任

4.服务责任

5.人文关怀责任

6.文化责任

7.安全责任

8.道德责任

9.保障权益责任

10.合法经营责任

11.后记

一、前言

1．媒体概况

2012年，四平广播电视台成立，为正处级事业单位，由原四平人民广播电台、四平电视台、视听导报四平分社、四平市广播电视广告节目中心4家单位合并组成。2020年3月，由中共四平市委宣传部对我台归口领导。下设14个部门，管理3个基层台站，成立3个全资子公司。

2．社会责任理念

四平广播电视台深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，坚决履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，牢记初心使命，紧盯主责主业，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，紧紧围绕中央、省委和市委中心工作，较好地履行了正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣文化、安全播出、遵守职业规范、保障从业人员权益、合法经营等社会责任。

3．媒体在2022年度获奖情况

《我的小康生活》获迎接党的二十大优秀广播电视主题作品评选三类奖，作品《打赢脱贫攻坚这场硬仗》获2022年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题优秀网络视听节目推选，《鉴住知来 红色血脉》获2022年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题优秀网络视听节目推选，《一泓碧水润英城》获2022年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题优秀网络视听节目推选，省局网络作品推广评选三类，广播公益广告《十年》获2021-2022年度吉林省广播电视公益广告大赛铜奖。

二、政治责任

1．政治方向

重大主题宣传报道。四平广播电视台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握正确舆论导向，认真做好重大会议、重要活动、重点部署等宣传报道。《四平新闻联播》、《在你身边》等栏目，是我市重要的新闻宣传权威栏目。四平广播电视台坚持正确舆论导向，守正创新，全媒体矩阵联动。在“二十大”专题宣传、市“两会”专题宣传、黑土地保护等重大主题宣传上，集中发力，形成强大主流舆论场。2022年重大主题宣传报道播发4000余篇。

新闻报道：【市委召开传达党的二十大精神会议】

新闻报道：【四平市第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕】

2．舆论引导

（1）营造二十大热烈舆论氛围。《四平新闻联播》全年发布4000余条新闻，截止目前共开设23个冠栏。包括围绕喜迎二十大主题，开设的《学习贯彻党的二十大精神》、《喜迎二十大 建功新时代》、《喜迎二十大 青年记者行》、《喜迎二十大 玉米之都产业兴》。学习贯彻二十大精神开设的《贯彻落实省第十二次党代会精神》专栏等。

（2）宣传四平发展。围绕环境整治、打造健康生活环境，刺激消费助力经济发展开展系列宣传报道，派出多路记者，从不同的侧面进行宣传。《牢记使命 感恩奋进》《坚定不移稳增长 服务企业进行时》专栏及时准确宣传报道我市重点企业，以及我市重大项目开工建设情况，跟踪报道工程进展情况。《乡村振兴进行时》专栏持续报道我市如何改善农村人居环境以及乡村振兴背后的故事。

3．舆论监督

（1）批评性报道。各频率频道积极探索加强和改进舆论监督的有效方式，在批评报道方面建立健全舆论监督的选题论证、审稿把关、反馈报道、纠错更正、激励约束和接受社会监督等工作制度，严格规范工作程序，认真履行新闻媒体在舆论监督中的社会责任。其中，《四平新闻联播》节目中的“随手拍”板块播发340余期。内容涵盖市容市貌、环境卫生、基础设施、交通安全等方面，市政府督查室对播出的问题进行梳理后，移交相关部门及时办理。一直以来，《随手拍》节目始终以百姓的视角，聚焦民生热点，贴近群众生活，解决实际问题，在社会上形成了一定的影响力。

（2）调查性报道。各频率频道深入调查研究，广泛听取意见，充分掌握材料，认真核实情况，确保信息来源可靠、报道内容真实、具体情节无误、文字表述准确，严禁道听途说、以偏概全、虚构事实。

新闻报道：电视《文明卫生城市随手拍》栏目

4．对外传播

讲好四平故事，打造四平名片。2022年，四平广播电视台在上级媒体播发消息1000余条，其中“学习强国”平台播发856条（四平广播电视台自五月份负责四平地区“学习强国”平台稿件推送工作以来，通过七个月的不懈努力，将四平市发稿排名由全省倒数，强势拉升至全省第三），中央级媒体播发10余条，省级媒体播发近200条。

三、阵地建设责任

1．融合采编平台建设

建设或参与建设融合采编平台，全媒体运作、全终端覆盖、全方位服务情况。2022年，四平广播电视台继续全面开展融合采编平台拓展计划，全力打造APP“新四平”，实现四平广播电视台新闻信息发布、政务服务、商务拓展的愿景预期。

四平广播电视台APP“新四平”

2．融媒体矩阵

建设或参与建设“两微一端”等。四平广播电视台全力扩展政务资源、城市服务资源等，努力将新华社现场云、新四平、微信公众号、短视频等资源打造成“新闻+政务+服务”全媒体生态系统。共建成新媒体发布平台4个。

3．融媒体报道

我台整合全台优势资源，选调优秀文案和摄像人员，组建视频摄制团队，精心打造的系列精品短视频栏目《镜观四平》，系列短视频全方位展示新时代大美四平在全面振兴全方位振兴进程中的精彩时刻，利用航拍、延时、微距等多种的拍摄手法，从不同的维度，以不同的视角，透过镜头，展现美丽四平、感受奋斗变迁、见证崛起四平、体验幸福家园。2022年推出100余期，得到各级领导的肯定和百姓的称赞，新媒体平台推送点击量近百万，多条短视频被人民网、新华网、学习强国平台等国家、省级平台多次采用。

四、服务责任

1．信息服务

（1）政策信息服务。积极与市人社局、医保局、民政局、公安交管部门以及与生活生产有极大关联的委办局合作，对各类服务信息第一时间进行播发，让百姓在最权威的新闻渠道获取最可靠最真实的信息。

新闻报道：《市人社局：打好就业服务“组合拳”夯实民生保障“基本盘”》

（2）三农新时代“面向农村，关注农业，服务农民”，全年累计直播261期，累计直播时长5220分钟，开设服务热线为观众免费发布供求信息，发布求职招聘等便民信息。

2．社会服务

（1）公共服务平台。我台与四平交管部门深度合作，广播节目开办《出行早高峰》栏目，将直播间设在交管指挥中心，每天早7点30分开始播报实时路况，协助纾解交通压力，新媒体第一时间发布特殊气象条件出行提示。

新闻报道《市公安局交管支队铁西大队严厉打击炸街摩托车》

《三农新时代》节目现场

（2）公共智库服务。广播栏目《法官说执行》栏目与市中院合作，为市民提供法律信息解答。同时，四平广播电视台推出《律师来了》《运管在线》《宠爱有家》《侃侃二手车》《峰之伟装修解答》等节目，成为百姓的公共智库，广受好评。

3．公益活动

播发公益广告、组织慈善募捐、乡村振兴方面。开通定期公益宣传的播出模式，并组织各类帮扶活动。结合“我为群众办实事”，制定全台党员干部为群众办实事清单，2022年完成5项。2022年开展慰问活动，为22户脱贫户送去米、面、油、肉等生活用品价值近万元。每年台班子都对梨树县胜利乡关家屯村脱贫户进行专门走访慰问。

五、人文关怀责任

1．民生报道

（1）报道就业、医疗、教育、养老等民生内容。四平广播电视台在开展民生内容相关报道的同时，在广播《全民养生汇》栏目邀请医疗专家上线直播宣讲、线下义诊活动。电视节目推出《诺雅爱牙说》栏目请来专业口腔医生做客直播间，解答牙齿护理知识，同时积极开展公益活动，由我台记者联系为二龙湖五保户、孤寡老人“二哥”免费更换了全口烤瓷牙。

（2）反映少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等意见呼声。广播《城市正在听》邀请四平盲校教师及优秀学生、毕业生做客直播间讲述社会关爱残疾儿童，帮助残疾儿童就业的感人故事。《大爱有声》与市民政局、市慈善总会合作，全面报道社会如何关爱残疾人，除了平时常规新闻报道外，在重大节庆期间加大政府、社会团体、爱心人士关心弱势群体的报道。

新闻报道：《“中国好人”候选人贺玉莲 残疾妈妈演绎人间真情》

    新闻报道：《改善民生办实事 倾力铺就幸福路》

2．灾难和事故报道

关爱生命，尊重隐私。与市交管支队联合推出的《交警直播间》栏目每周一至周五播出，在百姓遇到交通事故时，就自身的困惑、问题、法律盲点给与解答。电视栏目在新闻采访、写作、制作等一系列环节中，坚持以人为本，关心人、爱护人、尊重人，时刻把广大市民视为主体，关注市民的生存状况及生活境遇，在灾难和事故报道中关爱生命、尊重隐私，为节目的每一篇报道，注入温度。

3．以人为本

（1）报道有态度有温度。电视《在你身边》栏目开通新闻热线，用平凡真实的百姓故事，通过不断的“正能量”报道，占领舆论至高点，传达正确立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，激发人们向上向善的精神力量。

（2）凸显人文精神。疫情防控歼灭战期间，打破以往《四平新闻联播》每天晚7：35分首播，晚10点重播的播出模式，只要是有关疫情防控的新内容，就及时播出，将重播时段变为首播发布，坚决不遗漏任何重要信息。四平综合广播和交通文艺广播利用广播直播优势，全天发布有关疫情防控工作重要信息，共计播发新闻323条，新闻作品“新四平”平台同步推送，微信公众号精选推送。充分发挥两个频道、两个频率、微信公众号、视频号、抖音号和省级“新四平”平台，新华社“现场云”平台等平台矩阵优势，根据不同的信息内容，利用不同的平台发布，形成矩阵宣传效应。

六、文化责任

1．弘扬践行社会主义核心价值观

正党风、淳民风、扬家风、树新风。四平广播电视台积极宣传我市丰富多彩的文化生活，弘扬主旋律，唱响英城最美音符。同时，四平广播电视推出24节气全民阅读日等短片，录制和播出宣传传统文化习俗的公益宣传片。

新媒体《二十四节气小天使.芒种》

（2）宣传中国梦。四平广播电视台承办了《四平好人2021年度人物暨2022年“四平好人 战疫先锋”标兵颁奖盛典》等大型活动，丰富了百姓生活，传递了美好生活向往，社会反响较好。

四平广播电视台承办《四平好人2021年度人物暨2022年“四平好人 战疫先锋”标兵颁奖盛典》

2.传承繁荣优秀传统文化

（1）弘扬中华优秀传统文化。四平广播电视台系列短视频“镜观四平”是综合性短视频原创板块，用唯美的镜头记录下优秀的中华传统艺术文化。

镜观四平：《俊秀叶赫》

（2）推动文化创新发展。2022年四平广播电视台在大力宣传优秀的中华传统文化的同时，加大了四平本土红色文化的宣传力度。

镜观四平：《英城印记》

3．促进科技创新

（1）报道科技创新、文教事业发展最新成就等。我台重点报道了有关农业科技创新方面内容，尤其是黑土地保护，梨树模式。

新闻报道：《黑土地加载“梨树模式”孕育金色希望》

（2）普及科学知识。我台重视科普知识宣传，重点利用新媒体平台开展相关报道。

新媒体链接：《四平市爱国卫生条例 4月15日起施行 带您快速看懂》

七、安全责任

关于安全刊播方面。

1．如实报告安全刊播情况。2022年，党的二十大、全国及省市两会、市两会会、元旦、春节、国庆等重要保障期及重大活动、重要节日期间的安播工作全部实现了零差错、零停播。在完成系列重大宣传播出任务的同时，实现全年零差错、零停播安全播出。

2．完善安全刊播制度。出台《四平广播电视台三审制度实施方案》等一系列管理制度。针对全台所有节目，包括新闻类节目及非新闻类节目、影视剧及其它购买节目均制定了详细的审稿流程及责任分工要求，整体上确定了由节目负责人、总监、主管副台长分别审看审听的节目三审系统。

3．建立应急预案等。制定《广播电视安全播出应急预案》，在重要保障期前都进行演练，真正做到遇到问题快速准确处置，确保安全播出。同时，建立了安全风险点台账制度，做到问题随时查找，专人跟踪解决，领导督促问责的风险点巡视流程。

八、道德责任

1．遵守职业规范

（1）坚持新闻真实性。要求各频率频道认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及情节准确。报道新闻不夸大不缩小不歪曲事实，不摆布采访报道对象，禁止虚构或制造新闻。

（2）杜绝有偿新闻行为。严格执行各项规定要求，新闻采编人员不得利用采编报道谋取不正当利益，不得接受采访对象的宴请和馈赠，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益。

（3）抵制低俗庸俗媚俗。严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》《采编人员行为规范》，自觉抵制不正之风，维护社会公序良俗，接受社会监督，社会反响良好。

（4）尊重原创保护版权。制定版权使用规则，提高全台员工的版权意识。加强版权保护和品牌维护工作，规范节目传播秩序，构建和完善法律风险防控体系。

2．维护社会公德

维护公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。我台独立策划制作完成公益广告2部。新媒体制作播出《镜观四平》系列短视频，讴歌美好家园、弘扬社会正气，以高质量的作品广受好评，被国家级、省级媒体多次采用，点击量过百万。

3．接受社会监督

2022年，四平广播电视台持续规范新闻从业者的采编行为，自觉接受社会监督，畅通被采访单位和个人的质疑和投诉渠道，保障群众依法举报投诉权利。

九、保障权益责任

1．保障新闻从业人员薪酬福利

（1）依法签署劳动合同。为规范人员管理，2022年为2名全额子公司工作人员签订劳动合同，并为其缴纳“五险一金”。

（2）支付薪酬、缴纳“五险一金”。重视本单位新闻从业人员各项权益，保障员工薪酬福利，依法为员工支付薪酬，享有相应的福利待遇。

（3）保障休假休息权利等。根据国家和省有关劳动管理的规定，结合四平广播电视台实际，制定相关规定，并按相关规定执行，保障员工休假休息权利。

2．开展员工培训

按照国家广电总局、省广电局、省记协以及市文广和旅游局、市记协的要求，积极参加播音员主持人相关培训及全省广电系统相关业务培训。2022年，台党组安排普法学习、马克思主义新闻观学习、新媒体思维学习等，全年累计6次。

3．规范使用新闻记者证

（1）根据国家新闻出版署关于申领记者证的要求，四平广播电视台及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证。

（2）按照《新闻记者证管理办法》有关规定，四平广播电视台对已经离职、退休等采编人员的记者证进行及时收回。

4．保障合法权益

（1）支持保护正常采编行为。为所属新闻采编人员从事新闻采访活动提供必要保障，完善各项保障制度，保护新闻采编人员合法权益。

（2）为受到侵害的采编人员进行申诉。坚持加强新闻采编人员的安全教育工作，增强新闻采编人员的自我保护意识。

十、合法经营责任

关于经营行为方面。

1．严格遵守国家发布的法律法规。按照《广告法》《广播电视广告播出管理办法》（广电总局第61号令）《大众传播媒介广告发布审查规定》等相关法律法规要求，严格执行广告三级审核制度，将各层级审核岗位责任明确到人、落实到人。将广告承接和播发三级审核做为长效机制，以制度的方式明确，确保我台合法经营广告播发业务。

2．严格区分采编与经营行为。进一步落实经营过程监管责任制，即经营业务实施、过程管理、监听监看分别由主管副台长、广告经营部门、财务部门、总编办完成，形成相互制约的闭合管理体系。其中，主管副台长负责全盘监管、决策、广告三审的监督、广告合同审核、广告订单审核、广告动态管理和对外处理违法广告。广告经营部门负责广告管理规章制定、广告承接、广告三审、广告播出。总编办负责广告上单和广告资质存档。财务部门负责发票管理和进账管理。

3．不刊播违法违规广告。与市场监督管理局达成长效联络机制，传达最新的广告管理相关法规，通报上级部门对台的广告监管和监测的结果及处理办法，交流广告审核相关业务。

十一、后记

1．回应

2022年，是我台发布履行社会责任报告的第一年，为此，我们采取了一系列举措，一是加强了宣传管理。二是加强了媒体队伍建设。三是把融媒发展提上日程。四是深化体制机制改革。五是经营工作多策并举。

2．不足

报告本年度履责存在不足之处。2022年，四平广播电视台在履行社会责任中付出了巨大努力，也取得了一定的成效，但是通过全面排查和认真梳理，仍发现了一些履责不足的地方。一是在宣传管理方面，理论学习不够，存在“以干代学，以忙挤学”现象。二是在媒体队伍方面，新闻队伍政治素养、理论水平、业务能力还有待提升。三是在转型发展方面，新传媒体仍然没有真正打通壁垒，还没有形成足够的竞争优势。四是在体制机制方面，思想观念陈旧保守，年龄老化，导致传统媒体事业发展与新媒体融合进程不快。五是在经营工作方面，自主造血能力不足。六是在技术保障方面，由于缺乏足够资金，自主“政务+商务+服务”平台迟迟无法搭建。

3．改进具体改进举措如下：

（1）强化班子建设，在提升“四个意识”上下功夫。以班子建设为统领，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和讲话精神贯彻落实到位，党的路线方针政策贯彻落实到位，省市委的决策部署贯彻落实到位，推动意识形态工作责任制进一步落实压实，推动事关职工切身利益问题的有效解决。

（2）找准坐标定位，在守正道、创新局上下功夫。努力以创新思维研究好新时代广播电视发展面临的形势任务、方向规律和策略渠道，努力使我市广播电视事业的发展跟上时代发展新趋势。增强创新宣传业态，加大融媒体新闻精品的生产，加快构建舆论引导新格局，让主流媒体成为舆论传播的主渠道、主阵地和主战场。

（3）发挥党组领导核心作用，在深化改革上下功夫。通过建立与市场相适应的运营体制机制，不断增强内生动力，增强自身的造血机能。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。同时积极向市里争取相关政策，安置老职工，培养新生力量，营造风清气正的用人环境。